近几年来尤其是我国经济转入新的常态后，我国的矿业发展早已显露出一些新的迹象、新的趋势、新的特点，而这些新的变化，有可能演进沦为今后矿业发展的方向。面临错综复杂的经济形势，我们要以史为鉴，洋为中用，总结矿业发展的成功经验;面临新一轮科技革命和产业变革机遇，我们要减缓推展矿业理论、制度、技术和装备创意，为矿业发展流经新的动能;面临矿业发展呈现新趋势、新的特点，我们更加要依赖创意驱动发展，大力探索矿业大力发展的新途径、新模式。趋势一：矿业法规、政策正在或将展开调整和改动。

十八大以后，改变快速增长方式，前进供给外侧结构性改革，“三去一叛一调补”，加大力度强化自然保护区建设、国家公园体制的创建，对矿业转型升级明确提出了明确要求。从矿产资源管理的看作，国家增大了矿业领域简政放权、放管融合、优化服务改革力度，充分发挥市场在资源配置中的决定性起到和更佳充分发挥政府起到。中止和劳改政府行政审核事项约56%，全面中止非行政许可事项。改动完备十余部地质矿产管理行政法规和部门规章，启动了《矿产资源法》修改工作。

在6省(区)部署积极开展矿业权转让制度改革试点，探寻实施矿业权竞争性转让。前进石油天然气体制改革，在油气勘查铁矿、生产加工、产品定价等竞争性环节，充分发挥市场起到，提升资源配置效率。

积极开展矿产资源权益金制度改革，创建了由矿业权转让收益、矿业权占用费、矿山地质环境管理完全恢复基金等包含的新型矿产资源权益金制度体系。以中止非行政许可事项为事例，按照国务院《市场准入负面表格》的规定以及《矿业权转让制度改革方案》中的新的决定。2018年后，矿产资源勘查铁矿领域只有以下受限制：采矿权审核注册、探矿权审核注册、页岩气勘查铁矿资质条件、矿产资源储量评审备案与储量注册核准、石油天然气勘探开发条件、容许稀土矿勘查、稀土矿和钨矿铁矿屯注册申请人、铁矿黄金矿产资质确认、铀矿资源铁矿。这意味著，只要你的公司有资料、有技术，都可以通过申请人在先的方式取得第一类即风险勘查的探矿权。

9月29日，国务院印发《关于中止一批行政许可事项的要求》，月中止地质勘查资质,从2018年开始，除了页岩气、油气、稀土外，其它矿种的勘查皆仍然有资质拒绝。国土资源部门的主要矿政管理职能重点改向“制订行业标准规范，强化事中事后监管，处罚违法违规行为，确保市场秩序。

”趋势二：地质工作结构将再次发生深刻印象变化。根据世界矿产资源形势以及我国矿产资源的供需形势的变化，再加前进供给外侧结构性改革，去不足生产能力的拒绝，我国的地质工作结构调整与产业结构调整势在必行。从矿产勘查市场来看，一方面，我国经济发展基数大，对能源和资源的刚性市场需求，仍将是当前及今后的“常态”;另一方面，随着我国常规矿产探明储量的减少，特别是在全球矿产品市场供过于求、矿产品价格颓势突显，我国需要从世界市场取得适当的大宗矿产的情况下，国家和社会资本对于常规矿产勘查的投放必定增加。

与此同时，建设美丽中国，拒绝我们着力前进绿色发展、循环发展、低碳发展。这就对地质工作明确提出了新的拒绝。

这些变化与拒绝还包括：自然资源管理体制改革，必须增大对更好门类自然资源展开综合调查、信息构建和资源环境承载力评价;新型城镇化尤其是城市地下空间科学开发利用，必须增大城市地质和三维空间信息系统建设;扶贫攻坚，必须增大对贫困地区地下水、地质灾害、土地质量、矿产资源、地质环境勘查;能源资源安全性确保，必须增大清洁能源和战略性新兴矿产勘查;建设海洋强国，必须增大海洋地质工作;生态文明建设，必须强化资源集中区的地质潜力评价、技术经济评价和环境影响评价等等。这些拒绝将促成地质工作再次发生根本性而深刻印象的变化。趋势三：煤炭的高效、洗手利用将沦为我国能源革命的方向。目前，在我国不少城市经常出现雾霾、空气质量上升的情况下，不少人还包括社会舆论将矛头必要指向煤炭，明确提出“去煤化”的众说纷纭，这是不理解中国能源资源的主观臆想。

事实上，我国能源资源结构有一个不容忽视的特点，那就是“多煤、贫油、较少气(天然气)”。煤炭占到我国一次能源生产的70%以上。

在今后一段非常宽的时间内，这种格局不有可能显然转变。煤炭在中国的基础能源地位，要求了其在中国能源革命中的主角身份：中国能源革命的方向不是“去煤”，而是“清净煤”，即煤炭洁净化。煤炭的发展方向是高效、洗手利用和可持续发展，把煤炭开采和利用对社会的影响降至低于程度，这应当是中国能源未来发展的方向。比如，在我国，过去生产乙烯是用石油做到原料，现在可以“煤变油”，实质上是“煤代油”，就是用煤制作乙烯。

目前，全国大约已竣工有18套煤制烯烃装置，年生产能力1000万吨乙烯。趋势四：绿色发展将沦为矿山的最基本拒绝。

绿色是可持续发展的必要条件和人民对美好生活执着的最重要反映。坚决绿色发展，以资源节约推展生态文明建设，增进人与自然人与自然相处，一直是国土资源工作的主战场。2017年5月,国土资源部、财政部、环境保护部、国家质检总局、银监会、证监会牵头印发《关于减缓建设绿色矿山的实行意见》,全面前进绿色矿山建设工作。

趋势五：战略性矿产将出新兴战略性产业的承托。当前新的工业革命的孕育出与蓬勃发展，高技术产业、战略性新兴产业的迅猛发展，将减缓新旧动能切换，造就新兴材料矿产消费，为矿业大力发展释放出来新的潜力。

据有关专家的研究，近年来，欧盟和美国等大多数发达国家制订了合乎自身利益和发展的战略性矿产目录，无一例外的还包括“三熟”矿产和非金属矿产。比如，早在2010年，欧盟委员会在研究全球46种矿产的基础上，将14种矿产确认为关键性矿产原材料，其中9种主要产于中国，还包括锑、萤石、锗、石墨、稀土、钨、镓、铟、镁;美国兰德公司也于2013年公布了《关键和战略性矿产威胁美国制造业的报告》，某种程度确认了14种最必须的关键战略性矿产原材料，定义为难以获得的战略性矿产，其中有11种主要来自中国，还包括稀土、钨、锗、石墨、萤石、锑、铟、重晶石、钒、镓、镁。

在我国，2016年11月，国务院国家发改委通过的《全国矿产资源规划(2016-2020年)》首次将24种矿产列为战略性矿产目录。这24种矿产是：能源矿产，石油、天然气、页岩气、煤炭、煤层气、铀;金属矿产，铁、铬、铜、铝、金、镍、钨、锡、钼、锑、钴、锂、稀土、锆;非金属矿产，磷、钾盐、晶质石墨、萤石。战略性矿产原材料市场辽阔。以发展新能源汽车产业为事例。

据理解，美国特斯拉电动汽车厂全部竣工后，仅有石墨年需要量或将多达10万吨。而根据我国新能源汽车的发展规划，到2025年，新能源汽车保有量估算将超过3262万辆，占到比9.9%。据此预测，到2025年，我国新能源汽车动力电源对用几种战略性矿产的市场需求分别为：碳酸锂41-57万吨，相等于2016年全国消费量的6.6倍;钴为4.1-9.84万吨，相等于2016年全国消费量的157%;镍为6.3-7.1万吨，相等于2016年全国消费量的6.9%;我们熟知的石墨约32.8万吨，相等于2016年全国石墨消费量的53.4%。

同时，随着“中国生产2025”战略实行、制造业结构调整以及产品的升级换代的大大前进，战略性新兴产业对于锂、稀土、钴、钒、钛等对战略性矿产原材料的市场需求将更加大。似乎，未来战略性矿产的市场不容小视。趋势六：矿山数字化、智能化步伐将减缓。

科技创新的减缓前进，大数据、互联网、遥测观测等新技术与矿业交叉融合，数字化、智能化技术和装备研发应用于，使矿业发展新的动能日益强大，为矿业转型升级，构建创意发展修筑了新领域：矿山铁矿的数字化、智能化。数字化、智能化铁矿是指以数字化、智能化、自动化矿业装备为核心，以高速、大容量、双向综合数字通信网络为载体，以智能设计与生产管理软件系统为平台，通过对矿山生产对象和过程展开动态、动态、智能化监测与掌控，构建矿山铁矿的安全性、高效、经济和经济效益最大化。数字化、智能化铁矿的意义主要在于使用现代高新技术提高传统产业，推展我国矿山开采向安全性、高效、经济、绿色与可持续发展，强化我国矿业行业的核心竞争能力，这也是前进矿山数字化、智能化矿山的终极目标。

我国许多矿山逐步由浅层铁矿改向深部铁矿。由于地下矿山的资源禀赋条件、铁矿工艺、生产流程、生产装备的差异，以及资源的不确定性和动态性、工作场所的线性型、生产力要素的移动性、生产环境的高危险性等特点，构成了诸多难题，导致矿山企业生产效率低落，事故时有发生。在这种情况下，为了提升我国矿山的技术实力，积极开展矿山智能铁矿技术研究并逐步推广与构建矿山智能铁矿就变得尤为重要。

趋势七：“三浅”科技创新战略将大大扩展资源研发的空间。2016年底，国土资源部印发《国土资源“十三五”科技创新发展规划》，明确提出全面实施深地观测、深海观测、浅空对地观测和土地工程科技“四位一体”的科技战略。

这指出我国将减缓对“三浅”矿产的勘查与研发。地球深部蕴含了绝大部分的资源和能源。如果我国液体矿产勘查深度超过2000米，开发利用的资源储量将在现有基础上翻一番。

另据估计，大洋海底多金属结核总资源量大约3万亿吨，有商业铁矿潜力的约750亿吨;海底丰钴结壳中钴资源量大约为10亿吨;太平洋深海沉积物中稀土资源量约880亿吨。据预测，未来全球油气总储量40%将来自深海。

此外,在月球以及其它小行星上也蕴含着极其丰富的矿产资源。深部找矿和矿业将有极大的发展空间。从理论上谈，地球内部可利用的成矿空间产于在从地表到地下1万米，目前世界先进设备水平勘探铁矿深度已约2500-4000米，而我国大多大于500米。

多达，未来10年内，我国将有1/3以上金属矿山铁矿深度超过或多达1000米。但深部铁矿面对最急迫的问题是：采深越大，可玩性越大。现有的矿业模式、开采装备、矿业工艺技术，近领先于深部铁矿发展的市场需求。因此，从现在起，针对2000-5000m 以浅的“三高能”的铁矿环境，我们必需谋求超深矿业理论与技术的新突破，解决问题矿岩储能的掌控、避灾与矿岩储能转化成与利用的技术，走进一条中国式的“深地铁矿”的道路来。

要构建深部绿色铁矿，承托深部矿业集约化、倒数化、遥控简化和智能化，矿业理念、模式、技术都必需有创新性的发展，国家要大力研究、引入、研发智能采行、装有、运设备，智能导航系统技术，等等。我们虽然与美国、日本、俄罗斯及个别欧盟国家比起还不存在差距，但经过多年的发展，我国在海洋观测与钻井方面获得了相当大变革。据中海油消息称之为，2015年4月13日，“海洋石油981”钻井平台顺利完成在孟加拉湾海域1732.7米浅的水下地层钻井任务，完了钻井浅多达5030米，已完成了“海洋石油981”的海外首秀。这标志着我国在深海油气铁矿领域早已竣工了一批高端深水装备，掌控了全套深海开发技术，空缺了中国在深水钻井特大型装备项目上的空白，并不具备了参予国际高端深水市场竞争的实力。

在享有“981”后，中国深海采煤将仍然“望洋兴叹”。我国海域广阔，仅有南海海域面积就约300万平方公里，蕴含的石油和天然气资源相等于中国全部油气资源的1/3。其中九段线内约为200万平方公里，传统疆界的油气资源储量大约为350亿吨，大约占到我国全部油气资源储量的1/4，其中70%的油气资源都蕴含在海面300米以下的深水区。现在，我国共计四个海上油气产区，南海是我国未来海洋油气资源铁矿的重中之重，具备沦为全球第四大海上油气产区的研发潜质。

中国地质调查局勘查找到，我国天然气水合物远景资源量预测多达1000亿吨油当量,预测西沙海槽、琼东南海域、神狐海域及东沙海域，天然气水合物远景资源量744亿吨油当量。而珠江口盆地东部海域和神狐海域水合物矿藏皆超强千亿立方米,。5月18日,由中国地质调查局的组织实行的我国首次海域天然气水合物(可燃冰)试采在南海神狐海域构建倒数8天平稳产气,中举采行得圆满成功,构建了我国天然气水合物研发的历史性突破。中国地质调查局在南海北部圈定了11个“可燃冰”矿体，储量难以置信。

深空观测是未来国际科技竞争的主战场之一。据科学家分析，太空中很多星球有可能蕴含着极其丰富的矿物资源。以月球为事例：地球上最少见的17种元素，在月球上比比皆是。

如铁，仅有月面表层5厘米薄的砂土中就所含上亿吨铁，而整个月球表面平均值有10米薄的砂土。月球表层铝、铬、镍、钠、镁、硅、铜等金属矿产也十分非常丰富。

月球土壤中氦-3的含量估算为71.5万吨。从月球土壤中每萃取一吨氦-3，可获得6300吨氢、70吨氮和1600吨碳。

此外，还有非常丰富的钍、铀。月球许多航天大国已将提供氦-3作为研发月球的最重要目标之一。我国除了浅空对地观测外，早已构建了三次载人航天，并向月球表面升空了“嫦娥号”无人探测器，目前中国正在开发新一代多用途载人飞船，预计在2020年前后竣工中国人自己的空间站。

中科院院士叶培建先生5月8日在中国航天科技集团公司五院举办的小行星观测学术报告会上回应，小行星资源研发终将是未来航天发展方向之一。“我国只要去做到，10年内就能积极开展示范性工程;要构建大规模铁矿，约必须50年左右。

”趋势八：中国的跨国矿业企业将活跃在世界的舞台上。目前，全球矿产资源和矿产品市场的独占格局早已构成，世界前八家跨国矿业公司享有全球矿业资本市场75%份额，掌控着世界大部分的铁矿和铝土矿资源。

据有关资料，全球排名前五到十位的跨国公司，占据全球铁、铜、铝、锌50%以上的储量和产量。巴西、澳大利亚、印度三个国家铁矿石占到世界产量的60%，占到世界贸易量的90%。智利、秘鲁、印尼占到世界铜产量52%，贸易量90%。近年来，西方国家新的实行贸易保护主义，西方国家的矿业巨头和跨国公司凭借其实力雄厚的资本和早就占有的资源领地，不断加强吞并和独占最重要矿产资源。

在全球化和竞争日益白热化的大背景下,做到大不不应是我国矿山企业发展的终极目标，在做到大的基础上，做到优做到强劲，沦为具备全球竞争力的世界级大企业,才能在全球矿业舞台长袖善舞。必须认为的是，“一带一路”沿线国家矿产资源非常丰富，消费市场需求充沛，投资交易活跃，在世界矿业产业价值链条中占据最重要份额和地位。

将矿业作为先导性行业，优先前进我国与沿线国家展开矿产勘探、铁矿、加工、消费以及矿业投资、交易方面的合作，对增进我国矿业产业身体健康发展具备最重要意义。趋势九：分享理念将跨越于矿业研发的一直。分享是中国特色社会主义的本质拒绝。我们将坚定不移建设多元文化分享型矿业。

多元文化分享是矿业发展的核心价值，也是矿业坚决以人民为中心发展理念的最重要反映。我们要大力实行资源惠民工程，完善完备资源研发收益分配机制，使资源收益更进一步向原产地弯曲，减少当地民众的取得感觉。我们要助力精准贫困地区、精准扶贫、探寻积极开展贫困地区矿产资源开发资源收益改革，对贫困地区研发矿业闲置集体土地的，全面推行给原寄居居民集体股权方式展开补偿。

我们要提倡矿业社会责任，建构矿企业与社会群众利益分享机制，希望矿山企业投资当地教育、公共卫生、基础设施及生态环境等社会民生事业，使人民分享发展成果，增进社会人与自然平稳。趋势十：矿业文化不会更加受到重视。缘于对矿产资源的开发利用,中华民族在历史上曾建构过了美好的矿业文化与矿业文明，如陶瓷文化、青铜器文化、铁冶文化。也正是这种矿业文明增进中国古代经济社会的发展,使中华文明仍然车站在世界文明的前茅，并为人类文明变革做出了巨大贡献，沦为闻名于世的四大文明古国。

在西方，煤炭和铁矿矿石等矿产的找到与用于，推展了从用于蒸汽机开始的第一次“工业革命”(产业革命)，随之，矿产资源开发利用的强度和深度空前发展。而矿产资源(作为原材料和动力)的大量用于，又增进了现代地质学、矿床习与找矿习的发展。反过来，又增进了矿产资源的勘查与研发。

在未来的矿业科学发展和生态文明建设过程中，我们既要系统地总结与概括中国历代以来的矿业文明与矿业文化的优秀成果，也要汲取世界各国在以矿业研发增进人类文明与变革过程所文化底蕴的先进设备的矿业文化;同时要与时俱进，研究当今世界矿业发展的新特点、新趋势、新的挑战与新机遇，从而使我们的矿业文化既有很深的历史底蕴，又不具独特的时代特征，沦为一种文化软实力，为现代矿业发展获取遵循、提示与方向。面临错综复杂的经济形势，我们要以史为鉴，洋为中用,总结矿业发展的成功经验;面临新一轮科技革命和产业变革机遇，我们要减缓推展矿业理论、制度、技术和装备创意，为矿业发展流经新的动能;面临矿业发展呈现新趋势、新的特点，我们更加要依赖创意驱动发展，大力探索矿业大力发展的新途径、新模式，创意矿业发展道路。

特别是在在建设“一带一路”，创建全球矿业命运共同体的新的背景下，中国应该为世界矿业的衰退、发展贡献更好的中国力量，获取更好的中国方案，为世界矿业文明、生态文明贡献更好的中国智慧!。

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