文章简介整个11月，京津冀及周边地区经常出现了四次轻污染天气过程。不‘一刀切’是对的，但有时候经济发展与大气污染管理显然是一对矛盾体，只有增大管理力度才能解决问题。11月30日，北京市空气轻污染应急指挥部办公室公布空气轻污染黄色预警，不受有利气象条件影响，预计12月1-2日北京市将再次发生一次中重度污染过程。

因此，北京市将于12月1日0时启动实行黄色预警措施。事实上，这早已是今年秋末以来北京市第3次启动黄色预警了。

整个11月，京津冀及周边地区经常出现了四次轻污染天气过程。中国环境监测总站公布的数据表明，今年11月，北京的月均PM2.5浓度为71微克/立方米（并未去除沙尘影响），去年11月则为46微克/立方米，同比声浪了54%。PM10方面，今年11月的月均浓度为104微克/立方米，去年11月则为73微克/立方米，同比也声浪了42%。不光是北京，在天津，今年11月PM2.5的月均浓度为83微克/立方米，去年11月则为53微克/立方米，声浪了56%。

在石家庄，今年11月PM2.5月均浓度为108微克/立方米，去年11月则是78微克/立方米，同比也声浪了38%。12月1日，在2018中国环境上市公司峰会上，河北先河环保科技股份有限公司（下称“先河环保”）董事总裁陈荣强告诉他《华夏时报》记者，比起去年，今年秋冬季中止了环保“一刀切”的措施，中小工业企业都长时间生产了。

禁令“一刀切”是对的，这样做到更为科学，也十分符合中国的实际情况，环境治理显然无法做“一刀切”。“但由于中小工业企业无的组织废气问题比较严重，一旦遭遇有利的气象条件，就不易造成雾霾的再次发生。

”陈荣强说道，“如何在禁令‘一刀切’的前提下，在生态环境部和环境监测总站的部署下，构建更加精准的管理和管理，也必须引发我们的推崇。”声浪亲率最低相似60%先河环保的主营业务是网格化精准监控和决策支持系统，他们在京津冀区域的16个城市中有110个服务单位，加装了上千个点位的空气监测设备，因此对该区域的大气环境状况较为理解。

“11月份雾霾的范围之大、时间之宽，浓度之低，有可能多达了大多数民众的想象，还包括一部分专家的预期。”陈荣强回应，“以北京为事例，直到10月底时，PM2.5的展现出还都十分好。但转入11月以后，PM2.5却不降反升，比去年同期有了一个较高的声浪。

整个京津冀‘2+26’个城市都不存在类似于的情况，较低的城市声浪率有30%，低的城市则相似60%。当然，也有同比减少的城市。”什么原因？污染物排放量大、有利气象条件这两个老生常谈的因素仍是雾霾的罪魁祸首。

以11月12日-15日的这次轻污染过程为事例，污染物废气总量大就是推高此次污染过程的最重要原因。“京津冀及周边地区6省市是我国重化产业尤为集中于的区域，以占到全国7.2%的国土面积，消耗了全国33%的煤炭，钢铁、焦炭、电解铝、平板玻璃产量皆占到全国1/3以上。

此外，京津冀及周边地区公路货运量占到货运总量的86.1%，柴油车污染早已沦为交通领域氮氧化物和颗粒物排放量居高不下的主要原因。”生态环境部新闻发言人刘友宾回应。此次，这次轻污染过程中，华北区域的气象条件呈现“低湿度”的特征，尤其是夜间，随着温度渐渐减少，大气将近地面相对湿度很快增高到90%左右，甚至经常出现湿度饱和状态，也就是我们所说的“大雾”。

这种大雾天气，十分不利于大气中气态污染物向颗粒态转化成，PM2.5组分中硝酸盐等二次反应分解的成分很快增高，然后又在持续性偏南风的起到下向太行山及燕山山前城市汇集。“此外，本次污染过程大气横向层结比较平稳，夜间至清晨有区域性逆温过程经常出现，上述多种有利气象条件综合起到，是本次污染过程的最重要成因。”中科院大气物理研究所研究员王自发性回应。

不“一刀切”造成无的组织废气相当严重污染物排放量大，与产业、交通、能源、用地结构有关，短期内有可能很难明显改善。有利的气象条件，也基本会为人力所左右。

那么如何才能减低雾霾？在陈荣强显然，不能从管理力度上下功夫。“去年秋冬季，京津冀区域继续执行的是‘一刀切’的环保措施，工业企业错峰生产、杂乱污关闭、工地封土令其、汽车单双号限行，多种措施齐抓共管，再行再加气象条件较好，才有了较为好的结果。”陈荣强说道，而今年秋冬季，按照拒绝无法再行环保“一刀切”了，很多中小企业都在长时间生产。“11月7日，河北新乐化肥厂发生爆炸。

11月28日，张家口再次发生爆炸事故。11月30日，河南范县一家化工厂又再次发生了爆炸事故……这解释京津冀区域的企业都在长时间生产，没‘一刀切’。

”他回应，“而一般来讲，企业首先注目的都是安全性问题，其次才是环保问题。倒数发生爆炸事故，解释企业连安全性问题都没有解决问题好，环保问题就更加不用说了。

”张家口“11.28”爆炸事故调查结果显示，该事故是由于氯乙烯气柜再次发生外泄，蔓延到厂区外公路上遇火场再次发生爆炸所造成。陈荣强回应，中小工业企业的废气无的组织废气问题是普遍存在的，根据他们多年来的空气监测经验，小企业无的组织废气的污染量有可能是烟囱中有监测的污染物排放量的10-20倍，是最重要的污染源之一。

所谓“无的组织废气”，是指非密闭式工艺过程中的无的组织、间歇式的废气，造成污染物逸散到大气中。由于监测可玩性等原因，我国空气环境监测中只还包括烟囱等有的组织废气的数据，缺乏对无的组织废气的监测数据。不“一刀切”了，这些中小工业企业就长时间生产了。

长时间生产了，无的组织废气就多了。无的组织废气多了，雾霾就更容易再次发生了。能否通过砖墙等措施解决问题无的组织废气的问题？陈荣强回应，这样必须一定的成本，中小企业很难开销。

事实上，现在大多数小企业都没有砖墙，废气废气的时候“遮天蔽日”。“我们在10月底就感觉到，不‘一刀切’可能会出有问题，于是给好几个服务城市收到了意见，建议他们急忙采行单双号限行等措施。但地方政府有他们的考虑到，最后没接纳，结果知道经常出现了11月大面积雾霾的情况。”陈荣强说道。

某种程度是这些企业，10月份也没“一刀切”，为啥雾霾没这么得意？陈荣强回应，主要是11月的气象条件比10月份劣很多。国家气候中心和中国环境监测总站对今年秋冬季大气污染蔓延气象条件展开过联合会商，结果显示，今年冬季，京津冀及周边和汾渭平原气温偏高、降水偏低，冬季风强度很弱，有利于冷空气蔓延南下，大气污染蔓延条件较去年冬季偏差。“11月份的雾霾声浪，给大家托了个睡，让我们对当前的形势有了更为精神状态的了解。

京津冀区域的废气总量还是过于大了，如果不采行‘一刀切’的措施，很难已完成今年秋冬季考核的目标。”陈荣强说道，“不‘一刀切’是对的，但有时候经济发展与大气污染管理显然是一对矛盾体，只有增大管理力度才能解决问题。

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